黑龙江推进“宽带中国”战略深入实施

黑龙江省通信管理局9月4至5日在哈尔滨市召开地市通信管理办公室座谈会，就推进落实“宽带中国”战略，研究解决制约通信基础设施建设的关键性问题进行研讨。省通信管理局领导班子，各基础电信企业省公司主管副总经理，各地通信管理办公室主任及相关人员80余人参加会议。

2014年黑龙江省通信管理局在宽带建设推进办公室基础上，重新组建了通信管理办公室，进一步强化工作职能，设立了宽带建设工作组、共建共享工作组和负责市场规范、网络安全等工作的综合工作组等，积极推动“宽带中国”战略等工作的深入开展：

一是加强与地方政府的沟通协调，大力宣传国家和省政府支持通信业发展的政策措施，积极参与哈尔滨和大庆宽带示范城市建设工作，走访了地方房管局、住建局、规划局等40余个职能部门、50余家开发单位宣贯国家强制标准内容。

二是有效规范了驻地网建设市场，协助省通信管理局，督导各企业严格执行“共建共享、共进共退、不投不建、非验不进”的16字驻地网通信设施管理方针，形成了行业合力，规范了驻地网市场秩序。据不完全统计，以全省在建的2181个小区计算，预计可节省驻地网建设资金16亿元人民币。

三是推进了共建共享工作，积极制定已建独家垄断小区共享租费标准，目前已有10个市（地）达成了协议，制定了共享租费标准。

会议总结了前一阶段通信管理办公室的工作成绩和存在的问题，分析了行业面临的“新常态”并提出如下五点要求：

一是要增强忧患意识，加快推进企业转型升级。做到通信网思维向互联网思维转变，业务思维向平台思维转变，企业思维向社会思维转变，顺应国家政策，顺应技术发展，顺应市场和用户需求变化，推动创新改革，谋求转型发展。

二是树立主体意识，抓好通信基础设施建设工作。进一步增强主体意识和责任意识，利用好省政府的各项支持政策，创造性地开展工作，有效解决制约通信基础设施建设的难点问题，深入实施“宽带中国”战略。

三是强化责任意识，共同推动行业和谐有序发展，强化自律意识，共同树立良好的行业形象，规范经营行为，自觉维护良好的行业发展秩序。

四是注重协作意识，促进通信办职能高效发挥。各企业需要一如既往地支持通信办工作的开展，各级通信管理办公室要认真履行职责，切实发挥统筹协调作用，推动各项重点工作的开展。

五是提升开放意识，积极引入民间资本参与宽带建设，更好地推进通信基础设施的升级改造。