测绘让城市更智慧 数字让生活更美好

８月２９日是测绘法宣传日。今年是《中华人民共和国测绘法》修订颁布12周年，也是测绘行政管理职能划归市国土资源部门统一管理的第12个年头。经历12年的发展，我市“数字莆田”地理空间框架建成应用，为建设“人兴业茂百姓富，清风明月生态美”宜居港城提供坚实测绘基础保障。

管理机构逐步完善，测绘市场统一监管不断加强

2002年以来，我市的测绘工作从无到有，从起步摸索到创出特色，管理机构逐步完善，工作逐步推进。2009年5月，《莆田市测绘管理办法》颁布实施，是全省除厦门外首家通过地市级测绘管理规章的地市。进一步明确了我市测绘管理部门的职责、测绘系统和标准、基础测绘、测绘资质和市场、测绘成果、测量标志以及地图管理等，为测绘管理依法行政提供政策依据。2011年11月，《数字莆田地理空间框架建设与使用管理暂行办法》施行，详细制定了测绘地理信息数据采集、加工、交换、服务等，进一步提高测绘地理信息数据使用效率和监管能力。

基础测绘逐年推进，测绘地理信息产品不断丰富

近年来，我市测绘地理信息产品不断丰富，逐渐形成多尺度、多分辨率、多时空的测绘成果。2005年建立覆盖全市的高精度三维控制网及似大地水准面；2006年开始实施大比例尺数字地形图测绘；2008年第一次获取全市4008平方公里的高分辨率航摄影像……当前，共拥有高精度控制点250个、大比例尺地形图约1000平方公里、覆盖全市的2008年以来历年的航摄影像或遥感影像、全市4200平方公里的数字高程模型，3d（dlg、dom、dem）产品基本框架初步形成。2006年以来，组织实施的基础测绘项目先后获得省科技进步奖三等奖一次、市科技进步奖二等奖一次、三等奖一次，2012年被省测绘地理信息局评为“特色工作创新单位”。

“数字莆田”推广应用，测绘保障服务水平不断提高

“数字城市”地理空间框架建设通过有效整合多源城市基础地理信息数据，为各类与地理位置有关的社会经济信息的集成、共享提供权威、统一的地理空间信息公共平台，为政府的科学决策和信息化管理提供支撑。2008年，我市被列为全国首批、也是全省第一个“数字城市”地理空间框架建设试点城市，经过三年努力，完成莆田市地理空间框架的数据集生产、数据库系统和服务平台建设，并建成地理信息公共服务平台公众版――“天地图莆田”，实现了由提供离线地图、数据服务向提供在线地理信息的根本性转变，推动了测绘服务方式的重大变革。政府各部门可利用“天地图莆田”提供的丰富地理信息资源和开发接口，整合、管理和发布本部门、本单位相关信息，避免地理信息数据重复采集。各类企业可以利用“天地图莆田”直接构建业务应用系统或进行增值开发，推出更多的社会化地理信息服务产品，不断满足经济社会发展需求。社会公众也可通过“天地图莆田”获得多尺度、多类型的地理信息，了解地理环境，制作个性地图，方便学习和生活。目前，该平台正应用于我市国土资源“一张图”建设、警用地理信息系统（pgis）、莆田市综合地下管线信息管理等系统建设，取得了良好的经济效益和社会效益。

2013年9月，我市被列为国家智慧城市试点。下一步将着力建设智慧莆田的基础――时空信息云平台，更好满足政府和群众对测绘地理信息的智能化和自动化需求。让城市运行更智慧，让群众生活更美好。