工信部批复中国通信工业协会《基于试点城市的信息消费指数及评价体系研究》课题的申请

根据国务院颁发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发【2013】32号）文件精神与政策指导，为全面支撑国家工业和信息化部开展的“全国信息消费示范市（县、区）”试点工作，中国通信工业协会申请立项《基于试点城市的信息消费指数及评价体系研究》的课题（以下简称课题），已获工信部主管司局批复文件（工运行函【2014】123号），同意我协会开展课题总体工作。现根据工信部主管司局批复的要求，为推动我国信息消费发展提供客观公正的评价体系，充分发挥导向、引领作用。

课题研究旨在对试点城市（县、区）范围内城镇信息消费发展情况进行调研，通过课题组参与单位及课题组专家委员会整理汇总调研信息，组织召开相关研讨活动，完成编制信息消费综合指标评价体系。研究课题分别遴选、采集与评测城镇、产业、资本和公众等信息消费数据样本，达到量化试点城市信息消费发展情况的目的，为我国信息消费发展提供一个客观公正的指数成果、政策建议和产业指导，从而加快建立国家层面信息消费政策及产业引导模式，加速扩大各级城镇信息消费供给与支付市场规模，切实有效的充分发挥信息消费在拉动国内有效需求、推动经济转型升级中的积极作用，全面推进国家信息消费重大政策措施的贯彻落实。

课题主要研究内容包括：信息消费指数评价体系框架研究；信息消费指数第三方评价指标的研究；信息消费指数评价体系指标权重与计算方法研究；信息消费指数评价指标标准化研究；信息消费指数数据采集方法与渠道管理研究；典型城镇、产业、资本和公众个性化样本指数评价研究；信息消费指数评价平台建设运营研究；全球信息消费水平与规模比较分析研究等。

课题研究思路与参与意义：信息消费是国家层面一项重要经济运行导向，也是工信部重要战略性工作。面向工信部信息消费试点城市，设计构建一个客观的、多维的、动态的评价体系，通过有效途径采集、挖据并分析相关统计数据，为试点城市以开展信息消费工作拉动城市经济发展提供评价标准与量化依据，将试点城市信息消费工作成果显性化，保障工信部信息消费试点工作从产业层面纵向指导与城市经济层面横向管理有效衔接融合。 

课题评价体系架构初步设计：从试点城市信息消费参与主体（即地方政府、企业、消费者）出发，分别从社会信息服务指数、产业链发展指数、消费者信心指数三个方面进行指标分解，形成信息消费指数评价体系架构。