近些日子,如皋的企业家们新添了两样随身“行头”,一个是手机上下载的“如皋市政务中心微信号”,另一个是重大项目服务指南,这两样“行头”让企业家们出门办事心里更踏实。在迈进全面深化改革之年,如皋市把简政放权作为政府自身改革的重点,努力推动政府“瘦身”“健体”,更好地提高行政效能。
南通温氏家禽有限公司总经理李大全是政务中心微信号的受益者。为了在江安镇投资一个现代农业种植、养殖、加工项目,他经人指点下载了政务中心微信号,打开一看,32个部门窗口审批服务事项目录一应俱全,办理流程、所需材料、收费标准和承诺期限一目了然,有意见和建议还可以打电话或在线留言。有了政务微信,好似有了一个随身助理。目前,李大全的项目顺利落户。
小小政务微信能发挥作用,靠的是强大政务平台的支撑和简政放权的长期努力。如皋市委书记姜永华介绍,围绕打造“优质、高效、低成本”政务环境的总体目标,如皋市持续向市场放权,为企业松绑。通过“减、转、放、免”,全面实施行政审批事项“瘦身”规范,迄今共精简行政审批事项67项,向开展行政管理体制改革试点的长江镇下放审批事项133项,免征行政事业收费14项。
前往如皋市政务中心办事的人员更能感受到简化行政审批程序带来的方便。这里集中了如皋市42个机关部门的窗口、市级层面652项行政许可审批服务事项,实现部门、事项全覆盖,一个窗口服务、一条龙审批、一站式服务。
各个部门窗口持续推出的改革也让企业和市民惊喜:农委窗口将原来的《动物防疫条件合格证》年度审核制改为年度报告制,给养殖场、屠宰场带来方便;工商局窗口启动注册资本登记制度改革,将公司注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度,取消了注册资本金的最低限额,为投资人创设了更为便利的准入条件……“瘦身”靠良好的制度设计,“健体”则靠激活干部干事创业的积极性。在如皋市委、市政府主要领导公文包里,有两种材料一直随身携带:一种是送给企业主的“重大项目服务指南”,另一种是给部门负责人的“交办单”。服务指南印有重大项目推进办17个成员部门和单位负责人、工作人员联系电话;交办单上则是重大项目完成情况及业主单位的满意度测评。两张薄薄的纸片让部门负责人、企业主拉近距离,共同为推进项目想办法、出力气,把“有事尽讲、全程服务、优质高效”的口号落到实处。江苏新核力机电项目负责人洪启明靠着重大项目服务指南,联系到如皋人社局负责人,解决了企业招工难题。南通海泰科特精密材料有限公司通过指南找到如皋供电公司负责人求助,解决了企业急需实施的电力增容问题。
简政放权激发企业发展活力。今年一季度,如皋实现地区生产总值157亿元,同比增长11.5%。1-4月,全市完成财政总收入50.8亿元,公共财政预算收入20.8亿元,分别增长26.2%、17.8%。
如皋市实施信息化工程 提升城市竞争力
6月15日上午8点,中国银行公交站台的信息显示屏上显示,212路公交车距离本站还有10分钟。正在等待此班公交车的张美娟女士利用这10分钟时间,用手机上网购买了些生活用品,顺利赶上了这班班车。“通过信息显示屏,随时可以了解公交运行信息,再也不担心错过班次了。”张美娟说。
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