马建堂：以更加开放的姿态推动大数据共享

“所有拥有海量数据的机构，无论是企业还是政府机构，原则上除涉及国家安全、商业秘密和个人隐私等数据外，都应以更加开放的姿态、更加积极的行动促进大数据的深度应用，通过立法保障各方在大数据应用中的共享共赢。”5月24日，在“第六届中国人民大学国际统计论坛”上，国家统计局局长、中国统计学会会长马建堂在致辞中作了以上表述。

马建堂强调，大数据已成为重要的国家战略资源，正在深刻地影响着时代发展的进程。积极开发利用这一战略资源，需要实现大数据的高度开放。政府机构要尽快确立数据开放基本原则，带头开放公共领域的行政记录等公共数据，鼓励推动企业等民间机构开放其在生产经营、网络交易等过程中形成的海量电子化数据。同时，真诚地希望企业等民间机构向政府统计部门开放大数据，以便统计部门更好地服务社会大众。当前，要积极推动大数据应用相关法律法规的制定，为大数据使用创造更好的社会法治环境，有力保障和维护各方合法权益。

马建堂指出，统一的标准是用好大数据的关键所在。要大力推动大数据统一标准的制定工作，加快研究建立健全大数据技术标准、分类标准和数据标准。针对行政记录、商业记录、互联网信息的数据特点，研究分析不同数据口径之间的衔接和数据源之间的整合，规范数据输出格式，统一应用指标涵义、口径等基本属性，为大数据的公开、共享和充分利用奠定基础，积极推动大数据开发利用的科学性、统一性和规范性。

马建堂说，企业是大数据利用的先行者也是直接受益者，越来越多从事数据生产、分析、交换的企业正在迅速成长，已成为大数据应用的主力军。要充分发挥市场在大数据资源配置中的决定性作用，使更多的企业从中受益，吸引更多有资源、有技术、有经验的企业投身大数据应用和开发的浪潮中，更好地实现转型升级、良性发展。加快大数据应用战略研究，推动大数据的提取、存储、分析、共享和可视化，为大数据市场化创造更好的条件。

马建堂指出，信息化、互联网的发展使我们迅速进入了一个大数据时代，统计部门与大数据有天然的亲近感。大数据给政府统计带来了强大生命力和巨大发展机遇，能够使统计部门获得更加丰富客观及时的基础数据，能够建立一个更加真实全面的基本单位名录库，能够得到更加完整的调查总体，这将大大缩短数据采集时间，减少报表填报任务，减轻调查对象负担，进一步提升统计工作效能，使统计数据更加客观真实准确。

马建堂要求，各级统计机构和广大统计人员要紧紧抓住机遇，以实际行动拥抱大数据，在坚持传统数据生产方式的同时，学会分析、利用和优化大数据，使之能够“为我所用”，积极打造政府统计原始数据收集“第二轨”，使我国大数据应用走在世界前列。