东平县电子眼织就安全“天网”

从去年5月份开始，东平县仅用了4个月的时间，投资1.23亿元，依照“三级四环五线”规划方案，安装监控10060个，监控平台19个，治安卡口24个，电子警察42个，实现了全县视频监控全覆盖。

在“天网工程”建设中，东平县坚持“慢决策、快实施”的原则。针对原来乡村视频监控布点少、欠账大的实际，2012年初将视频监控系统建设做出安排部署，去年，将视频监控系统作为“天网工程”提出来，列入为民办的十件幸福实事之一，经济社会发展的重要任务。通过学习省内五莲、沾化和天津浦南、福建蒲田等先进地区经验的基础，东平县组织刑侦、交管、治安、派出所干警多次实地勘察，聘请省、市专家现场指导，100余次召开会议研究讨论，在老湖镇先行试点，历时一年反复论证、比对、完善，最终形成了符合东平实际的“三级四环五线”规划方案。同时，东平县将论证贯穿建设全过程，多次征求出租车司机等社会各方面意见，建设了更加科学合理的交通标志标线、信号灯、隔离护栏等配套设施。一旦决策成熟，他们快速进入实施，加班加点，昼夜奋战，确保提前完成工程建设任务。

此外，东平县将“天网工程”纳入平安东平建设考核的一项重要内容，细化、量化县、乡、村三级建设任务，倒排工期，挂图作战，一天一调度，每周一通报。县综治办、公安局各安排一名领导干部专职抓“天网工程”建设，县公安局党委委员分别包保14个乡镇（街道），驻点督促指导。在加快工程速度的同时，严把工程质量。在规划论证、招投标等环节，多次邀请省厅、市局、市武警支队及有关科研院所专家指导；在建设过程中，聘请专家教授，组成两个专家组现场指导，发现问题，及时整改。同时，责成纪检、检察部门提前介入，全程监督，主动预防违法违纪操作。

按照“可持续、更经济”的原则，东平县用足用好市场手段，实现低成本运作。面对县、乡财政困难实际，采取多条腿走路的办法，千方百计破解资金难题。县财政投入3000多万元，乡镇（街道）100多万元，468个移民村通过移民项目解决，184个村通过黄河亚行项目和上级帮扶部门解决，64个村通过大户捐助、集体自筹解决。同时，坚持高效节约的原则，运用市场化手段，强化低成本运作。在确保建设质量的前提下，采取低价竞标，县本级节约建设资金600万元；通过竞争性谈判，线路传输每年全县节约120万元；通过技术攻关改造原有设备节约资金400万元。

目前，东平县通过“天网工程”已抓获犯罪嫌疑人165名，破获刑事案件310余起，刑事案件同比下降17.6%，重大交通事故同比下降18%。同时，在规范市民行为、提升城市形象、加强社会管理、打造旅游品牌等方面发挥了重要作用。